Moj komšiluk i ja smo u novembru 2019. godine pokušali da sazovemo zbor građana u mesnoj zajednici (MZ) Gavrilo Princip na Novom naselju. Tema su bile naplative koncesione garaže u našim, već formiranim, stambenim blokovima. One ne bi rešile problem nedostajućih parking mesta, već bi ih naplaćivale. Ideja je bila da tom prilikom suočimo stavove i zajedno izglasamo odluku. Međum, savet mesne zajednice nije sazvao zbor iako je bio u obavezi da to uradi u roku od 30 dana.
Ni u zakonu ni u statutima ne postoji mogućnost da zbor ne bude održan. Ti dokumenti predviđaju dalju proceduru kojom se žalite i mi smo krenuli tim putem.
Žalili smo se kao MZ
Tadašnjem predsedniku Skupštine Grada, koji je bio u obavezi da sazove zbor ukoliko to ne uradi savet MZ. Nije ga sazvao.
U januaru 2020. godine smo Gradskoj upravi za opšte poslove podneli predstavku za pokretanje upravnog nadzora nad MZ Gavrilo Princip jer zbor nije sazvan. Nismo dobili odgovor iako mesne zajednice funkcionišu u okviru baš ove uprave.
Istovremeno smo podneli i predstavku za pokretanje inspekcijskog nadzora Gradskoj upravi za inspekcijske poslove i oni se jesu oglasili – da nisu nadležni.
Povratna reakcija
Potražili smo i upravnog inspektora Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave Republike Srbije godinu dana kasnije. Upravni inspektor se jeste oglasio nadležnim i ukazao predsednici novosadske Skupštine na „obavezu primene odredbi člana 71. Zakona o lokalnoj samoupravi“. To je bilo dovoljno da nam se predsednica Jelena Marinković Radomirović javi objašnjavajući da ne može da sazove zbor građana zbog pandemijskih ograničenja – zabrane okupljanja više od pet osoba, dok je za zbor građana potrebno najmanje 50 prisutnih.
Time bi se, kaže ona, kršili propisi. Međutim, samo 12 dana kasnije ona, uprkos tim istim propisima, raspisuje izbore za mesne zajednice kada će se, u zatvorenom prostoru, bez držanja distanci i drugih preventivnih mera, okupljati desetine ljudi istovremeno.
U ovom procesu smo se obraćali i Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave, kao i Ministarstvu za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog. Obratili smo se i republičkom ombudsmanu zbog ćutanja ovih institucija, a gde smo takođe ukazali na nezakonitost i uskraćivanje građanskih prava.
Usledile su samo konstatacije i razmena odgovora koji nisu omogućili poštovanje zakona – a to je sazivanje zbora građana.
Upravan sudski spor protiv članova mesne zajednice
Na raspolaganju nam je ostao samo upravni sudski spor protiv članova saveta MZ i možda još nekoga. U međuvremenu je taj, konkretan, problem rešen na drugi način, uz naše dodatno angažovanje pred nadležnim institucijama.
Mi nećemo dozvoliti da se zakoni ne sprovode, nećemo se kriti od građana do sledećih izbora. Svaka inicijativa za zbor građana će biti ispoštovana u skladu sa zakonom i procedurama. Građani u svakom momentu imaju pravo na aktivno učestvovanje u rešavanju problema koji ih tište. Mesto koje je njima najbliže svakako su kancelarije mesnih zajednica.